BY:Douglas Wance,ESQ。,Howard Ellman,ESQ。和金伯利黄府,ESQ。

在历史记录的干旱条件下,旨在平衡耗尽的地下水供应,总督杰瑞布朗于2014年9月17日签署了三项票据,旨在调节加利福尼亚州的地下水含水层。作为参议员·普利航空公司的标志标的立法“”拥抱地下水最好在本地管理的概念“。这标志着国家正在进行的水佐贺中的关键章节的开头,与传统范式的普遍存在,主要是主要用于地表水的管理。虽然守旧乐观,但许多人仍然认为加州的水危机的命运仍然不确定。

通过地下水立法,SB 1168,AB 1739和SB 1319集体是可持续地下水管理法(“法案”),加利福尼亚州颁布了一个宏伟的框架来调节和监控地下盆地,这是一个高达60%的珍贵资源加利福尼亚州干燥年份的总供水。虽然具有较高的争议,但这些行为被一些人认为,一些迈向正确的方向 - 从加州传统的洛杉矶童话方法到地下水管理方面取得了卓越的转变。无论立法的意图还是地下水管理的状态,实际影响归结为该法如何影响盆地,泵浦器,覆盖土地所有者以及最终用户的影响。最重要的是,所有人都会观察到对地方机构的管理和执法权的非凡转移,以了解每个当地机构如何试图明智地维持每个盆地,同时称重竞争利益之间的地下水分配。

概述该法案的主要条款:

  •  大会1739年(“AB 1739”)任务任务地下水盆地的地方管理,目标是在20至30岁的地平线上达到“可持续收益”。当地机构将被称为地下水可持续发展机构(“GSAS”),并有权收取费用以补充相关地下水管理方案的成本。进一步的AB 1739将新牙齿投入到当地机构执法权力,包括每只海脚下的500美元的民事罚款,超过授权的金额,违反任何相关规则,条例,条例的违规行为的罚款高达1,000美元的罚款或解决方案。

AB 1739要求加州水资源部(“DWR”)通过2016年6月1日通过对地下水管理计划进行评估和评估的规定。它还在与国家水中协商时,授予国家干预的权限资源和控制委员会(“董事会”)确定本地计划,以不充分书面或实施。

  •  参议院账单1168(“SB 1168”)建立了可持续地下水管理的最低标准,并提供了可持续管理地下水的权力,技术和财政的机构,技术和财务。 SB 1168还建立了地下水盆地的界限,定义了当地机构的权力和当局,制定可持续发展计划所需的标准,并将需要哪些盆地执行计划,以及当地实体可以成为的过程GSA为其盆地。

DWR必须优先考虑所有地下水盆地的列表,并根据以下考虑因素将每个盆地分类为高,中,低,或非常低的优先级:人口,公共井的程度,覆盖的灌溉面积,依赖地下水依赖从跨营地,沉降,盐水侵入和其他水质退化的文件影响,或确定有关的任何其他信息,例如对地方栖息地或局部流流的不利影响。

然后,GSA被要求采用地下水可持续发展计划(“计划”),并在2020年1月31日之前为DWR提交,适用于所有其他高或中优先盆地的严重透支条件的高或中优先级盆地,除非盆地已被裁定或GSA断言,盆地正在可持续管理。虽然鼓励,但不需要较低,中等优先盆地准备计划。

任何当地机构或机构的组合都可以为发展和实施计划来建立GSA。此外,GSA被授予通过收购土地和水来实现与地下水管理相关的信息,以执行该计划,包括但不限于传播,储存,保留,渗透,运输或回收水来充电盆地或提供水资源代替地下水;能够监测合规性,并对地下水提取施加限制;以及对泵家的评估,征收和执行费用为计划提供资金。 GSA还可以施加提取分配,这反过来可能会限制按照现有水右根据现有水提取地下水的泵送能力。

最后,为了解决农业成分的担忧,参议院账单1319(“SB 1319”)延误了该地区在地下水泵浦影响的某些地区干预的能力。 SB 1319规定,由于在1月1日之前的地下水提取引起的地表水耗水,电路板可能不会干预并建立一个盆地的计划。

虽然本文没有解决法案的所有复杂性,但安全端人安全地声称加州尚未制定这种影响加利福尼亚水域的巨大立法框架,因为水委员会法案于1914年生效。由于干旱导致的竞争水需求19世纪30年代后期的条件,法院规定了正式的审判过程,以“法律上”重新分配,并有效减少现有的水权,如果盆地被发现透支。

根据编纂,该法的法定框架似乎规避了所设计的法院,即在发现盆地的“公平”重新分配和有效管理水权的裁决过程。

这使得那些对危险地形的地下水权利赋予了危险地形,因为这是对GSA的强烈尊重。因此,所有地下水泵和覆盖的土地所有者都必须谨慎行事,并保持警惕,保护各自的地下水权,因为董事会和GSAS导航到撤防水域。或者,地下水权利持有者,泵浦和覆盖的土地所有者可能会发现自己在加利福尼亚不确定和永久水中的最大输家中发现自己。