通过:Michael Williamson,ESQ。和Amanda Steele,ESQ。

裁决

截至2011年,加利福尼亚最高法院为加州的重建机构提出了致命的打击。在维护大会X1 26中,加州重建协会罢工汇票X1 27 X1 27在加州重建协会诉讼中,STOSANTOS,法院淘汰了所有四百加州重建机构(RDA),并启动了将所有现有项目和义务过渡到其他机构的过程。

这两项法律是2011年6月批准的总督布朗预算赤字解决方案的一部分。AB X1 26将通过拒绝借用,收购财产和通过或修改重建计划的能力来消除加州RDA。然而,AB X1 27将允许RDA继续存在,如果创造它们“自愿”同意将支付抵销州立学校和特殊地区的城市和县,则继续存在。 2011-2012财政年度的这些付款总额为17亿美元,在随后的预算年度和特殊地区为学校和特区市盈率为4亿美元。

该法院举行的是,AB X1 26在加州宪法下“妥善行使立法机构的立法权”,因为该权力包括创建实体,如RDA,实施国家目标。除此之外,法院是否结束,当立法机关认为必要和适当时,该法院的总力溶解同一实体。

法院确定AB X1 27在2010年11月发布的第22号文件下无效,禁止国家从重新指导用于当地政府项目和服务所需的资金,以便国家福利的其他用途。不幸的是,法院确定命题22的全部内容使AB X1 27无效,否则别无选择但消除了RDA。

影响

如果没有AB X1 27,RDA将截至2012年2月1日。在AB X1 26下执行此溶解的程序有些令人复杂,对那些与RDA有优秀业务的人产生后果。

到2012年1月30日,RDA必须准备初步的“认可义务支付”计划(ROP计划)的初步草案,该计划项目项目的日期和金额为每个“强制执行义务”。 2012年2月1日之后,一名“继任机构”(可能是建立RDA的城市或县)将对RDA的任何可执行义务负责,该责任在“监督委员会”监督下,最终将被指控处理RDA的资产。

到2012年3月1日,继任机构必须准备自己的ROP草案。该ROP日程将涵盖2012年5月1日至2012年10月1日。监督委员会,国家财政部,国家控制委员会将有权审查和批准每个ROP计划 - 承诺使进程绘制出来和潜在的争议。

到2012年7月1日,每个县的审计员控制员必须审核其RDA的资产和必要的义务。审计必须在2012年7月15日之前向州控制员提供。每个县的审计员委员会将创建一个重建义务信托基金(RO信托基金),以举行符合RDA义务所需的资金。是否可以达到这些截止日期。

完成此过程后,将在RO信托基金中置于可执行义务的税收增量资金,其中任何剩余部分分配给税务机构作为常规财产税。通常情况下,但在整个国家的某些变化,学校获得50%,县收到33%,城市收到15%,其余部分分布在特区之间。

紧急立法

缺乏一些迅速和有效的立法行动,加利福尼亚州的每一个RDA都将停止截至2012年2月1日。虽然许多立法者已经表达了“修复”这种待处理问题的愿望,但预计任何提案都要撤消了撤消的建议裁决可能面临来自县域和学校的艰难战。

投资者,开发人员,贷方和其他与RDA的企业需要仔细评估其现有交易与任何RDA,包括及时了解“继承机构”的作用。特别是,应审查持续的项目和协议,以确认他们是否是“可执行的义务”,以及任何RDA活动(特别是过去一年)的完整信息和文件可在此次事事事件中获得义务相关的“继承机构”或对RO信托基金的这种追索权。可能有必要向律师咨询争议的争议,以履行义务是否有义务对任何此类机构强制执行。