作者:Barbara E. Lichman,Ph.D.,J.D.

6月4日,2020年6月4日,特朗普总统发布了一项行政命令,“EO通过加快基础设施投资和其他活动加快Covid-19紧急情况的国家经济复苏”(“EO”)表示预防案例“可能性”持续高失业率的可能持续的经济复苏,“eo,秒。 1,由Covid-19的冲击所需的商业关闭产生。预测国家紧急情况法授予的权力,50 U.S.C. §1601, et seq。和斯塔福德法案,42 U.S.C. §5191(b),§501(b)§501(b),主席发现,美国的Covid-19爆发构成了“对我们国家安全构成威胁的国家紧急情况”。 eo,sec。 1。

为了“促进国家的经济复苏”,eo,秒。 2,EO寻求“速度基础设施投资”,eo,秒。 2,这将“加强经济,回报美国人工作,eo,秒。 2,除其他外,“加快交付交通基础设施项目,EO,SEC。 3,民间工程项目在工程师的陆军兵团,eo,秒。 4.

所有这些都是可应对目标。然而,潜在的问题是在濒危物种法案中同时消除环境保护,16 U.S.C. §1531, et seq。,清洁水法,33 U.S.C. §1344, et seq。以及由工程师的军队管理的其他法规。这些最重要的是国家环境政策法案,42 U.S.C. §4321, et seq。,(“nepa”)。

具体来说,EO引用了实施NEPA的法规,以便暂停或改变其“紧急情况使必须在没有观察法规的情况下采取重大环境影响所需行动的规定”。 eo,sec。 6.在这种情况下,机构头部在订单之日期后的30天内,“使用,以尽可能满足,并符合适用的法律,紧急程序,法定豁免,分类排除,已经存在的分析完成,简明扼要地分析,与NEPA,CEQ的NEPA规定和机构的NEPA程序一致。“ eo,sec。 6(b)。

在孤立中看到,鉴于世界对Covid-19的反应产生的不寻常的经济环境,这些例外可能被认为是合理的。但是,当与政府在2017年执行令在加强监管改革议程的情况下加入NEPA规定的拟议变更时,这些独立任务大大扭曲了NEPA对使用较少耗时的申请,而且较少的完整程序如分类排除。

底线是,当他们似乎与经济增长的必需品似乎冲突时,阶段正在为NEPA和其他环境保护设定为第二名。在当前危机结束后,NEPA的限制将继续有效,仍将是一个问题。保持关注答案。

来源: 航空&机场发展法新闻