由Lotus Fung和Manuel Fishman

介绍

1986年的安全饮用水和毒性执法法(“Prop 65”) [一世] 是一个宽敞的“有权了解”法律,需要企业在将人们暴露给某些化学物质之前提供警告。具体而言,它要求有十个或更多员工的企业提供“清晰合理”的警告,然后将人们曝光到加利福尼亚州的化学品,以引起癌症或生殖危害。环境卫生危害评估办公室(“OEHHA”)维持超过950种化学品(“上市化学品”或“上市化学品”)的名单,这些危害已知造成这些危害。

列出的化学物质的存在不会自动产生警告。相反,只有存在警告 接触 到上述一定阈值水平的列出的化学品之一。 OEHHA尚未为大多数列出的化学品建立门槛水平,因此留下了物业所有者来确定大多数所列化学品的阈值水平。如果挑战,房地产所有者必须经历艰难而昂贵的过程,在法庭上发出,暴露于上市的化学物质不会超过阈值水平。 [II] 实际上,这意味着如果业务将某人暴露给上市的化学品,除非业务能够证明曝光率不会超过PROP 65阈值水平,否则需要警告。

如果需要警告,请支票65要求警告“清晰合理”。 Prop 65没有指定所考虑的清晰合理,但它提供了“安全港”的指导方针。使用安全的港语言和内容不是强制性的,但未能使用它的警告在使用安全港语言和内容的警告时,这是假设不合适的,而使用安全港语言和内容是自动清晰合理的。

Prop 65在2016年8月修订,新的要求生效 2018年8月30日 (“法规”)。该条例实施了三项重大变更对Prop 65:(i)更改安全港警告要求,(ii)为特定风险/产品创建“量身定制”警告; (iii)用于消费品,澄清哪一方负责提供警告。 [III]

法规

一种。   一般的 曝光类别

主要的现行是法规需要新的警告标志来获得“安全港”保护。法规已在传输内容和方法方面提出了更具体的警告要求。该规定还指定了警告外观指南,包括字体要求,符号规模要求,标志位置要求和“外语要求”。外语要求指出,如果该物业以英语以外的任何语言有迹象,PROP 65警告标志必须是英语和其他非英语。

“法规”安全码头需要以下语言和内容:

  1. 这个单词 ” 警告 “在所有帽子和粗体印刷品中
  2. 警告符号  警告符号 在警告文本的左侧
  3. Prop 65网站的URL
  4. 每个风险类别(即癌症或生殖毒性)或列为致癌物和生殖毒物的一个上市化学物的至少一个所列化学品的名称
  5. 名称曝光源(仅适用于环境暴露)

以下是如何出现出现已知致癌物的环境暴露符号的警告:

 警告符号 警告 :进入该地区可以将您暴露于加利福尼亚州已知的化学品,以引起癌症,包括[列出的化学品的名称],从[一个或多个曝光来源的名称]。有关更多信息,请访问 www.p65warnings.ca.gov..

有关命名列出的化学品要求的两个关键要点:首先,企业主只需要列出 一个化学品 risk category (即癌症或生殖毒性),或一种可能导致风险类别的一种化学品。即使企业主人意识到其财产使人们暴露于五个上市化学品,所有者才要求列出 化学品 每个 风险类别。因此,如果标志包括列出的致癌物和列出的生殖毒物,则如果在列出的化学物质中添加任何新化学品,则不需要改变标志。其次,企业主具有广泛的自由裁量权,可以选择在警告中列出哪种化学物质。上市的化学品 不需要 作为曝光率最高的化学品,它只必须是客户将暴​​露于阈值水平的化学品。

B.   量身定制的曝光类别

该法规还为特定化学和面积暴露(“量身定制的警告”)增加了新的要求。定制的警告具有特定的警告语言,与环境暴露,消费品和职业类别所需的一般警告不同。如果在法规中确定了量身定制的警告,业主将需要在指定情况下使用量身定制的警告来获得安全港的资格。

对商业业主的影响

一种。 适用的 所有商业物业

条例大部分将在以下类别中影响商业业主:

1. 环境暴露– General Category.

商业物业通常通过地毯,涂料,烟雾,排气等常用建筑材料等物品将人们暴露于各种列出的化学品。如果曝光高于阈值水平,则所有者需要安装符合环境暴露类别的警告类别的迹象。这要求发布警告标志 全部 “公共入口”以引人注目的方式。 [IV]

2. 封闭式停车设施曝光警告 - 量身定制的警告。

“封闭式停车设施[IES]中的暴露需要量身定制的警告。包含“封闭”这个词旨在区分从地下,完全封闭的那些的开放式停车场,或者具有使发动机排气累积的部分壁,并且该警告仅适用于后者类别。虽然未清晰,但具有混凝土或钢梁的多层停车车库 - 但楼层之间的空气/未核开的区域可能不会受到定制的通知要求。但是,这将需要考虑在案件的基础上,因为停车设施的具体构造,包括部分外墙的位置和高度,将确定此警告是否适用。法规批准的安全港语言是:

“呼吸在这个停车库中的空气可以将您暴露于包括一氧化碳和汽油或柴油发动机排气的化学物质,这是加利福尼亚州的状态,导致癌症和出生缺陷或其他生殖危害。不要超过必要的区域。有关更多信息,请访问www.p65warnings.ca.gov/parking。“

3. 指定的 吸烟区曝光警告 - 量身定制的警告。

指定的吸烟区需要警告,可在吸烟区的入口处,并在吸烟区。法规’批准的安全港语言是:

“呼吸在吸烟区的空气可以将您暴露于包括烟草烟雾和尼古丁的化学品,这些化学品在加利福尼亚州众所周知的是导致癌症和出生缺陷或其他生殖危害。不要超过必要的区域。有关更多信息,请访问www.p65warnings.ca.gov/smoking-areas。“

B. 购物 办公楼的中心和零售部分

1. 酒精 饮料曝光警告 - 量身定制的警告。

Prop 65要求消费者警告可能因消费酒精而导致的潜在风险。所需的警告方法因饮酒方式而异。例如,如果饮酒被销售用于房屋的消费,则警告应在酒精菜单上,但如果它正在零售时出售,则警告应在销售点或显示器。法规批准的安全港语言是:

“饮用蒸馏烈酒,啤酒,冷却器,葡萄酒等酒精饮料可能会增加癌症风险,并且在怀孕期间,可能导致出生缺陷。有关更多信息,请访问www.p65warnings.ca.gov/醇。“

2. 食物 和饮料曝光警告餐厅 - 量身定制的警告。

在销售食物或饮料的餐馆或设施时需要警告,即立即现场消费。警告可能位于菜单上,公共入口处或在销售点。法规批准的安全港语言是:

“出售或服务的某些食品和饮料可以将您的化学品暴露于许多炸或烘焙食品中的化学品,以及加利福尼亚州的鱼类中的汞,导致癌症和出生缺陷或其他生殖危害。有关更多信息,请访问www.p65warnings.ca.gov/restaurant。“

结论

物业所有者应确保其财产的所有领域都符合Prop 65的符合要求,外观和Prop 65警告标志的外观和位置。虽然股票65警告只有在阈值水平以上的列出的化学物质上市,但如果他们没有警告或者他们未能提供适当的警告,企业将自己敞开风险。即使物业所有者做出适当的调查并确定不需要警告,如果有人起诉业主未能提供适当的警告,那么所有者必须在法庭上证明不需要警告。如果它失败了它的负担,它可能每天罚款高达2,500美元。因此,如果企业将人们暴露给任何上市的化学品,建议的行动方案是给予符合要求的符合要求的警告。业主还应审查他们的租约来确认零售租户必须遵守与Prop 65有关的适用法律。

 

*也发表在 Law360


[一世] 命题65或Prop 65在健康和安全码§25249.5 et seq. .

[II] PROP 65未明确要求企业主进行调查以确定业务中的化学曝光率,但调查可能有助于确定所列化学物质的暴露,并有助于确定暴露水平。然而,这些调查通常是昂贵的并且不能产生某些结果,特别是如果化学物质没有建立的阈值水平。

[III] 本文不会深入研究消费产品曝光警告。

[IV] 虽然法律还允许在当地报纸中出版的其他警告方法,或向受影响地区的人员邮寄通知,邮寄标志很可能在商业物业上使用。